申博娱乐会员登陆网址深圳市住房和建设局关于

日期: 2017-06-14编辑作者:www.66sbc.com

  深建质安〔2017〕135号

  前海管理局,各区住房建设局、各新区城建局,市质监站、市市政站:

  为强化生产经营单位安全生产主体责任,对生产经营单位安全生产违法失信申博娱乐会员网址行为实施有效惩戒,市安委办印发了《深圳市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”信息管理暂行办法》(深安办规〔2017〕1号,以下简称《办法》)。《办法》自2017年6月1日起施行,有效期3年。现将《办法》转发给你单位,请结合以下要求认真贯彻落实。

  一、“黑名单”信息管理的原则

  生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”(以下简称“黑名单”)信息管理按照分级负责和属地管理相结合的原则实施。

  对住房建设行业领域的安全生产工作实施监督管理的部门是“黑名单”信息的采集部门,对信息的合法性、真实性负责。

  二、纳入市级“黑名单”信息管理的条件

  同时满足《办法》第五条规定的两个条件的,应当将生产经营单位纳入市级“黑名单”信息管理。

  三、按要求及时、准确录入“黑名单”信息

  各单位应当对符合纳入“黑名单”管理条件的生产经营单位进行核实、取证,在作出行政处罚决定之日起20个工作日内,经本单位主要负责人批准,将核实后的“黑名单”信息在市安全管理综合信息系统中进行填报,同时录入理由和信息管理期限,并将相关证据资料存档。

  “黑名单”信息录入应符合《办法》第六条、第八条的规定。“黑名单”信息申辩意见的处理、“黑名单”信息管理的期限、“黑名单”信息的变更与撤销应符合《办法》第七条、第九条和第十条的规定。

  四、落实信息采集责任,建立健全制度机制

  各单位应当明确本单位主要负责人是“黑名单”信息采集报送工作的第一www.33sbc.com责任人,应落实承担信息报送的具体机构和责任人员,建立生产经营单位安全生产失信行为信息的采集、报送、发布和管理的制度化、规范化、常态化机制。

  各单位应当按照“谁履职、谁记录、谁负责”的原则,在日常工作中全面采集发现的“黑名单”信息,并认真审核、汇总,确保纳入“黑名单”的信息准确、完整,不得瞒报、漏报或错报。

  五、对列入“黑名单”企业依法实施重点监督和惩戒

  各单位应当把纳入“黑名单”管理的生产经营单位作为重点监管监察对象,建立常态化暗查暗访机制,不定期开展抽查;加大执法检查频次,每半年至少进行1次检查,每年至少约谈1次其主要负责人;发现有新的安全生产违法违规行为的,要依法依规从重处罚。

  各单位应当按照《办法》第十五条、第十六条规定要求,制定并落实各项制约措施和惩戒制度,在生产经营单位被纳入“黑名单”信息管理期间,对该生产经营单位及其主要负责人实行“一票否决”,并在项目立项、行政审批、政府采购、银行信贷、政策性资金等方面,依法进行限制或者禁入。

  各单位可结合本单位实际,参照《办法》制定本单位的“黑名单”信息管理办法或实施细则。除通过《办法》规定的渠道填报“黑名单”信息之外,各单位可同时在本单位门户网站及其他主流媒体上加大“黑名单”信息公开曝光力度,构建起“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局,全面强化生产经营单位的安全生产主体责任。

  特此通知。

  附件:市安委办关于印发《深圳市生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”信息管理暂行办法》的通知

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  深圳市住房和建设局

  2017年5月27日

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